Неумолимая статистика: ученых становится все меньше.

15 марта информационные агентства сообщили, что 8 американских ученых, среди которых двое - Нобелевские лауреаты, направили премьер-министру России Евгению Примакову письмо с просьбой поддержать научные силы России. "Ученые уверены, что академик Примаков может найти средства для поддержания российской науки, которая лидирует в мире более 100 лет и является структурообразующей, иначе она просто погибнет".

На начало 1999 года Научными исследованиями и разработками, по предварительной оценке, были заняты около 4100 организаций. Реструктуризация научных организаций в 1998 году дала новый толчок к снижению их числа, особенно это касается академических институтов и научных организаций при высших учебных заведениях. Сегодня ведущее место в сфере исследований и разработок занимает предпринимательский сектор, который в основном состоит из самостоятельных отраслевых организаций, ориентированных на нужды отраслей экономики. На его долю приходится более 50% всех научных организаций.

Академические институты и научные организации, подведомственные государственным органам управления, насчитывают примерно треть всех организаций, выполняющих исследования и разработки. Удельный вес университетской науки составляет немногим более 10% от всех организаций, в то время как в развитых странах в нем сосредоточен основной потенциал фундаментальной науки.

Численность ученых за 1991-1998гг. снизилась на 47,5% и, по предварительным оценкам, к концу 1998г. составила 880 тыс.человек (см. табл.1)

Табл.1 Численность персонала, занятого исследованиями и разработками в 1998г.

При этом доля исследователей к концу 1998г. снизилась до 48,2% против 52% в 1991 году. В наибольшей степени сократилась численность техников: с 1991г. по 1998г. она уменьшилась на 66,1%. В то же время из года в год растет доля хозяйственного и прочего персонала, которая за те же годы выросла .с 10,8%, до 18,6%.

Уходят из науки высококвалифицированные научные работники, имеющие ученую степень кандидата наук. В настоящее время их осталось 88 тыс.человек. Правда, увеличивается относительная доля докторов наук: за 1991-1998 гг. она выросла на 20%, и их число превышает ныне 20 тыс.

В 1996г. впервые с начала 1990-х годов наметился рост объема внутренних затрат на исследования и разработки, который в 1996 году составил 6,4%, а в 1997 г. - 9,1% по отношению к предыдущему году. Однако в 1998 г. ситуация вновь ухудшилась: внутренние затраты на исследования и разработки в прошлом году оцениваются в размере 26,6 млрд.рублей, что, будучи выражено в постоянных ценах, на 1% ниже, чем в предыдущем году. В итоге по затратам на исследования Россия оказалась в той же группе стран, что и государства с малым научным потенциалом.

Распределение затрат по секторам науки продолжает сдвигаться в пользу предпринимательского сектора (см. табл.2):

Табл.2 Распределение затрат на науку

До 1994г. доля средств федерального бюджета в общем объеме затрат на исследования и разработки превышала 90%, в 1998г. она снизилась уже до 60,5% и составила 6,4 млрд. рублей – это на 33,8% меньше, чем в 1997 году и на 86,2% меньше, чем в 1991 году.

Затраты на исследования и разработки, финансируемые из других источников в то же время росли: затраты из внебюджетных фондов в 1998 году составили 6,3%, из частных источников - 17,0%, из собственных средств научных организаций - 10,8%, и из-за рубежа - 5,0%.

В 1998г. разработано около 1 тысячи передовых производственных технологий, основанных на микроэлектронике или управляемых с помощью компьютеров, но более 80% из них являлись новыми лишь для России, и всего 10% - принципиально новыми. На эти технологии было получено более полутора тысяч охранных документов (патенты на изобретения, свидетельства на полезные модели и патенты на промышленный образец), однако лишь менее половины созданных технологий обладали патентной чистотой и какими-либо охранными документами.

Инновационная активность в промышленности России, которая и так характеризуется крайне низкими показателями, продолжает падать. Число предприятий, осуществлявших разработку и внедрение технологических инноваций в промышленности сократилось по сравнению с 1995г. на 14%, а доля их в общем числе промышленных предприятий на превышает 5%. Снижение числа инновационно-активных предприятий наблюдалось почти во всех отраслях промышленности.

Динамика отраслевой структуры инновационно-активных предприятий показывает, что уже на протяжении нескольких лет, начиная с 1995г., основная их часть (почти две трети) сосредоточена в двух отраслях: машиностроении и металлообработке (42,8%) и пищевой промышленности (19,9%). Заметна эта доля в химической и нефтехимической (9%), а также легкой промышленности (5,8%).

Маркетинговыми исследованиями занимаются только 18,2% предприятий. Несколько большее внимание маркетинговым исследованиям уделяется в машиностроении и металлообработке (24,7%), химической и нефтехимической промышленности (20%).

Совокупные затраты на технологические инновации в отечественной промышленности оцениваются как незначительные - 9,0 млрд.рублей. Почти три четверти их общего объема сосредоточены в трех отраслях: машиностроении и металлообработке (42,2%), химической и нефтехимической (15,9%), топливной (15,0%).

В целом наибольшая доля инновационных затрат связана с приобретением машин, оборудования, установок и прочих основных фондов, необходимых при внедрении нововведений. Если добавить к ним расходы на технологическую подготовку производства, опытное производство и испытания, то непосредственно на процессы внедрения новых продуктов и технологических процессов предприятиями расходуется 60,8% затрат на инновации. В то же время на приобретение новых технологий, определяющих перспективы технологического развития (включая патентные и беспатентные лицензии), приходится 2,2% затрат на инновации, на обучение и подготовку персонала и маркетинговые исследования - также 2,2%.

Основным источником финансирования инновационной деятельности по-прежнему остаются собственные средства предприятий (80% затрат на инновации). Поддержка инновационной деятельности предприятий из средств бюджета остается минимальной, не превышая 7,4% объема инновационных затрат, в том числе 4,1% приходятся на средства федерального бюджета, 3,3% - средства бюджетов территорий.

Объем инновационной продукции составляет незначительную величину на фоне общей производственной деятельности промышленных предприятий. По предварительным данным, в 1998г. в промышленности было произведено инновационной продукции на 22,1 млрд.рублей, что не превышает 1,7% общего выпуска промышленной продукции. Объем инновационной продукции, в химической и нефтехимической промышленности, выпущенной в 1998 году, 1707,8 млн. рублей, что составляет всего 1,9% к общему объему произведенной промышленной продукции.