Экология

Экологические проблемы отрасли непосредственно связаны с ее экономическими проблемами. Устаревшие технологии и оборудование не способствуют решению проблем загрязнения среды. Поэтому вложения в модернизацию промышленности напрямую связаны с улучшением экологической ситуации в отрасли. Недостаток таких вложений ведет к снижению спроса на продукцию и объема производства. Неэффективность производства и относительно большое количество отходов на единицу продукции уменьшают доходы, необходимые для инвестирования в природоохранные объекты.

Проблема недостатка инвестиций в химическую промышленность усугубляется тем, что большинство потенциальных инвесторов, особенно иностранных, боятся вкладывать деньги в химические предприятия, имеющие значительные объемы накопленных в прошлом отходов, без четкого определения обязательств по очистке территории. В России экологическая ответственность за прошлый ущерб - проблема нерешенная. Поэтому, в лучшем случае инвестиции идут в абсолютно новые производства на новых площадках, в худшем – от них отказываются.

Экологическая ситуация в отрасли основной органической и неорганической химии оценивается по-разному. В целом нельзя сказать, что ситуация так плоха, как об этом говорят некоторые средства массовой информации.

Общее количество выбросов загрязняющих веществ (около 870 наименований) в атмосферный воздух предприятиями отрасли в 1995 году превысило 240 тыс. тонн или 1,29% всех промышленных выбросов в России. Из-за снижения производства объем выбросов с 1991 года сократился приблизительно на две трети. Большая часть этих выбросов приходится на углекислый газ, двуокись серы и окислы азота, а также аммиак и углеводороды при производстве азотных удобрений и в процессе органического синтеза. Объем выбросов жидких и газообразных вредных веществ в атмосферу в 1995 году составил 197,500 тонн или 84,4% всех выбросов отрасли в атмосферу.

Оксиды азота предприятия хлорной, содовой промышленности и промышленности органического синтеза выбрасывают без очистки. Значительная часть летучих органических соединений также выбрасывается без очистки.

Значительное влияние на качество атмосферного воздуха в радиусе от пяти до шести км оказывают выбросы оксидов серы и азота, аммиака, хлорорганических соединений, в том числе фреонов 11 и 12, пятиокиси ванадия, ртути, частиц хрома, твердых и газообразных фторидов, дихлорэтана, этанола, метанола, бензола, ацетона и формальдегида оказывают. Отдельные вредные вещества - сероводород, серная кислота, капролактам, минеральная сажа, угольная и мазутная пыль и свинец регистрируются на расстоянии 1,5 - 2 км от предприятий.

Особую опасность вызывают выбросы веществ, которые происходят из-за аварий или в результате обычной утечки (например, аммиака при производстве удобрений, хлора и ртути при производстве хлора и каустической соды, хрома при производстве неорганических красителей, свинца при органическом синтезе, и сероводорода при производстве технического углерода). Однако эти выбросы существенно уменьшились в результате сокращения потребности в этих соединениях, производство которых в ближайшем будущем будет полностью остановлено.

Одна из главных проблем химической отрасли, как и других отраслей российской промышленности - проблема неорганизованных выбросов, которые не учитывают ни предприятия, ни природоохранные органы.

Утечки летучих соединений не включают в отчеты о выбросах, что ведет к недооценке общего количества выбросов на предприятиях.

Оборудование, контролирующее выбросы, не соответствует международным нормам из-за своей конструкции или отсутствия ухода за ним.

Значительное загрязнение атмосферного воздуха связано не только с промышленными выбросами, но и с влиянием испарений полигонов промышленных отходов и отстойников. Главным образом это относится к предприятиям хлорной, содовой промышленности и предприятиям промышленности тяжелого органического синтеза.

Причина отсутствия контроля за неорганизованными источниками загрязнения – его дороговизна. Сокращение рассеянных выбросов почтивсегда подразумевает внедрение новых технологий (например, установки низкого давления), использование более дорогого оборудования (лучшие трубопроводы, герметичные клапаны, дополнительная очистка), или более частую замену запасных частей, которые и сейчас уже в дефиците.

Отрасль - крупный потребитель воды и "производитель" сточных вод. В1995г Потребление воды. составило 830 млн. куб. метров. Более половины от этого количества приходится на производство удобрений, и почти все остальное потребляет производство хлора, кальцинированной соды и органических соединений. В 1995 г. отрасль сбросила свыше 1 куб. км отработанной воды.

Более 50 % сбросов отрасли не отвечают принятым экологическим нормативам. Превышение концентраций азота (в основном, в виде нитратов), установленных для стоков, остается общей проблемой для производителей удобрений, так как российские стандарты по азоту довольно жесткие. Со сточными водами сбрасывается также значительное количество фосфора. Объем сброса сточных вод в бассейне Волги составляет 37% от общего объема, при этом только пять предприятий имеют очистные сооружения полностью обеспечивающие очистку промышленных стоков.

Образование, накопление и переработка твердых опасных отходов – одна из острейших проблем российской химической отрасли.

В 1995 году предприятия отрасли произвели около 12 млн. тонн твердых промышленных отходов, или 13,3% от общего количества промышленных отходов в России. Основной их источник (около 97% от общего количества) – предприятия минеральных удобрений и хлорной промышленности. Причем, это вещества четвертого класса опасности. Хотя эти отходы не считаются опасными, накопление больших их количеств приводит к загрязнению почв и грунтовых вод.

Уровень утилизации отходов остается низким: перерабатывают лишь около 30% отходов.

За состоянием почвы следует в 34 промышленных городах России, которые занимают площадь в 26 тысяч квадратных км.; 2,3 млн. га отведено под промышленные зоны. Предприятия химической отрасли, включая санитарные зоны, полигоны, хранилища, отстойники, занимают 50 тыс. га или приблизительно 2% этой территории.

Потенциально многие предприятия отрасли загрязняют почву и подземные воды. Загрязнения считают "потенциальными", так как исследования их масштабов не проводили.

Действующие сооружения по очистке воды используют устаревшие технологии 70-х-60-х годов, которые потребляют большое количество энергии. Обработка шлама обычно не соответствует международным стандартам (обычно его вываливают просто на землю), а ливневые воды редко подвергаются обработке.

В то же время платежи за сверхлимитные загрязнения слишком малы, чтобы стимулировать инвестиции предприятий в улучшение природоохранного оборудования. Более того, даже если уровень платежей повысить в несколько раз, это не даст результатов, поскольку у предприятий нет денег для его приобретения.

Высокотоксичные отходы, даже в небольшом количестве, очень вредны для окружающей среды. В 1995 году было образовано около 90 000 тонн хромосодержащих и 1500 тонн ртутьсодержащих отходов. К концу 1995 года на предприятиях накопились около 15 тонн ртутных ламп, которые в ряде мест хранятся в неподходящих условиях без соблюдения необходимых правил безопасности. Более 2.3 млн. тонн хромосодержащих отходов накоплено на двух основных предприятиях, производящих хромовые красители, где было зафиксировано загрязнение грунтовых вод хромом.

Большая часть полигонов, отстойников и хранилищ переполнена. Это вынуждает предприятия сжигать накопленные отходы или сбрасывать их в овраги, балки и водные объекты, что в свою очередь приводит к загрязнению воздуха, воды и почвы.

Предприятий по коммерческой переработке опасных отходов катастрофически не хватает, услуги же существующих не по карману предприятиям отрасли.

Таким образом, основные проблемы химической промышленности, связанные со сбросом сточных вод, можно свести к следующим:

• большое потребление воды в производственных процессах,
• большой объем сточных вод
• малая мощность очистных сооружений,
• разнообразие сбрасываемых вредных веществ, в том числе высоко токсичных, таких как ртуть, хром, кадмий, дихлорэтан.

Загрязнение почвы и подземных вод

Мероприятия по восстановлению почв проводили только на предприятиях, где произошли аварии.

На многих предприятиях планы по рекультивации и очистке почвы и подземных вод не разработаны.

Нет четких представлений о степени загрязнения отдельных территорий.

Одна из наиболее очевидных экологических проблем химических заводов - накопление значительных количеств отходов в результате прошлой деятельности. Система контроля за соответствием текущих размещений отходов экологическим нормам пока еще только в процессе рассмотрения.

В целом, география и уровень загрязнения почвы на предприятиях остаются неизвестными. Предприятия иногда контролируют загрязнение грунтовых вод из-за размещения твердых отходов вокруг прудов. Так, например, на некоторых предприятиях по производству удобрений проводился мониторинг состояния грунтовых вод вокруг фосфогипсовых отвалов. Тем не менее, как и в случае с загрязнением почв, размеры и уровень загрязнения вод обычно не известны.

Проблемы загрязнения почвы и воды тесно связаны с обращением с твердыми и опасными отходами на предприятиях. Многие предприятия, особенно производители фосфатных удобрений и каустической соды скопили большое количество относительно малотоксичных отходов: гипсовых, пиритовых отвалов и соляных шламов. Эти залежи представляют серьезную потенциальную, а в некоторых случаях уже и реально подтвержденную опасность для почвы и подземных вод. К тому же, емкости для отходов имеют невысокое качество, например, у них может отсутствовать изоляционный слой.

Государству и региональным властям неизбежно придется решать проблему ликвидации загрязнений от предприятий, уже прекративших свою деятельность. В связи с этим перед отраслью стоят три основных вопроса экологического регулирования:

• совершенствование существующих стандартов,
• совершенствования механизма соблюдения стандартов,
• решение проблемы ответственности за прошлое загрязнение.

Что может помочь улучшению экологической ситуации в отрасли?

Мы разработали Отраслевой План Действий по Охране Окружающей Среды, рекомендации которого условно можно разделить на 4 группы:
I) рекомендации в области промышленной политики;
2) рекомендации в области налоговой политики;
3) рекомендации, направленные на улучшение экологических показателей отрасли и
4) рекомендации по природоохранным инвестициям в отдельные предприятия.

Эти рекомендации, которые могут быть использованы и в других отраслях промышленности, включают:

• Пересмотр существующих нормативов качества поверхностных вод и атмосферного воздуха, и приведение их в соответствие с международными нормами.
• Строительство установок по переработке опасных отходов в регионах.
• Учреждение специального фонда, направленного на финансирование существующих проектов реконструкции и строительство новых водоочистных сооружений.
• Разработку программы рекультивации земель для выявления участков почв и подземных вод, загрязненных химическими предприятиями, их восстановления и очистки.
• Разработку учебных программ для повышения эффективности системы управления природоохранной деятельностью, которая включала бы приобретение навыков и разработку политики проведения инспекций и аудитов, и более специализированный курс для профессиональных экологов.
• Разработку программы предотвращения загрязнения/минимизации отходов, которую можно будет использовать в качестве модели для всей отрасли.

Кроме мероприятий, направленных на улучшение экологических показателей и финансовой ситуации в отрасли, существуют также различные инвестиционные возможности на уровне предприятий. В ходе разработки ОПДООС мы определили 43 инвестиционных проекта, стоимость которых составляет от 100 тысяч до 50 миллионов долларов. Инвестиционные проекты можно разделить на пять категорий:

• Модернизация процессов
• Энергосбережение
• Регенерация отходов
• Повторное использование сточных вод
• Улучшение технологий переработки отходов.

Вот некоторые примеры таких проектов:

• Восстановление металлов из пиритных отходов ("Аммофос", Череповец)
• Модернизация очистных сооружений ("Куйбышевазот", Тольятти)
• Регенерация пара на производстве метанола ("Щекиноазот", Щекино)
• Модернизация установки Клауса с целью уменьшения выбросов двуокиси серы ("Волжский оргсинтез", Волжский).
• Завершение строительства нового цеха по производству каустической соды мембранным методом ("Каустик", Волгоград).
• Завершение модернизации цеха по производству фосфорной кислоты (Воскресенские минудобрения).

Для всех этих проектов характерен короткий период окупаемости, составляющий в среднем менее двух лет, и не превышающий пяти лет.

В рамках мероприятий, связанных с инвестированием, следует подготовить справочник для инвесторов и развить брокерскую систему для горизонтальной и вертикальной интеграции.

План включает в себя также организационные мероприятия:

• сотрудничество с региональными властями для разработки модельной льготной налоговой программы, направленной на привлечение инвестиций и улучшение экологических показателей отрасли.
• оказание помощи в создании промышленных торговых групп
• улучшение системы управления природоохранной деятельностью на предприятиях.